宁陵县人民政府2017年度政府信息公开工作年度报告

    本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号，以下简称《条例》)和《商丘市人民政府办公室关于做好2017年政府信息公开情况统计报送和年度报告编制公布工作的通知》（商政办明电〔2018〕21号）等相关文件要求，现向社会公开由宁陵县政府办公室编制的宁陵县2017年度政府信息公开工作年度报告。全文包括政府信息公开工作基本情况概述，主动公开政府信息情况，回应解读情况，依申请公开信息办理情况，因政府信息公开申请复议、诉讼和举报的情况，政府信息公开的收费及减免情况，
主要问题及整改措施，其他需要报告的事项等八部分。本年报统计数据时限为2017年1月1日至2017年12月31日。若对本年报有疑问或意见建议，请与宁陵县政府信息公开办公室联系（地址：宁陵县人民路6号，邮编：476700 ，电话：0370—7811417，传真：0370—7822201，电子信箱：nlxxk@126.com）。
    一、基本情况概述
　　推进政府信息公开是宁陵县人民政府贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开、转变政府职能、实现管理创新和建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。县人民政府机关信息公开工作以《条例》等法规为依据组织开展，不断加大公开力度，拓宽公开范围，深化公开内容，规范公开程序，及时、准确地向社会公开政府信息。
　　（一）加强组织领导。县人民政府调整充实了以县委常委、常务副县长为组长的政府信息与政务公开工作领导小组，负责推进、指导、协调、监督全县政府信息公开和政务公开的具体业务，并在县政府办公室成立了县政府信息公开办公室，具体负责具体日常工作。目前，明确专职1人，兼职1人。
    （二）开展学习培训。一是加强学习，组织全体干部职工认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规学习，提高对政府信息公开重要性的认识。 二是组织培训。组织全体信息公开人员参加业务培训，熟练掌握和规范政府信息公开的编制和发布，提高执行《条例》的能力，提升政府信息公开的水平和质量。2017年，县政府召开政府信息公开工作会议或专题会议1次，县政府办公室对全县各单位信息工作人员开展业务培训1次，对办公室内从事信息工作相关人员开展业务培训2次。
　　（三）加强制度建设。一是健全政府信息公开工作制度。为进一步加强政府信息公开工作制度化、规范化建设，结合工作实际，制定了宁陵县全面推进政务公开工实施细则、宁陵县门户网站及微博公众参与制度、宁陵县政务微博管理办法、互联网信息发布保密审查管理制度等制度，对实施政府信息公开的各部门职责、各个环节工作做出了明确规定，提出了具体要求。二是抓好督查考核工作。2017年，我们把政府信息公开工作纳入县绩效考核，并规定各乡(镇)人民政府和政府职能部门的政府信息公开考核工作由县政府信息公开办公室负责组织实施，并开展了一次政务督查。
    （四）严格落实责任。要求各级各部门明确专职人员进行信息公开报送，进一步明确政务公开责任追究办法，完善保密审查等程序，完善配套制度，进一步加强信息公开审核把关，定期进行网上巡查，避免出现同一信息重复发布、一句话信息等不规范信息。
    （五）增加网站栏目。为充分政府网站内容，增设脱贫攻坚、统计数据、规范性文件等三个栏目。
    （六）深化重点领域信息公开。为进一步聚焦总目标，有效保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，宁陵县重点加强稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险信息公开。截至目前，公开重点领域信息497条。其中：财务资金信息242条（涉及全县所有乡镇及单位部门的财务决算公开及“三公”经费公开）、公共服务信息34条、环境保护信息87条、安全生产信息40条、食品药品信息22条等。
　　（七）依法多种形式进行政府信息公开。根据省、市有关要求，一是在宁陵政府门户网站上实现政府动态信息当天发布，县人民政府和政府办公室文件一周之内上网发布。二是大力推进了政府信息公开查阅场所的建设。我县将档案局、行政服务中心指定为县级政府信息公开查阅场所，并就查阅场所的建设和应用等有关具体工作做了安排部署。
    二、主动公开政府信息情况
    （一）公开的主要内容
    2017年，共发布主动公开政府信息2096条。其中，政府网站公开政府信息数1889条，包括：政府动态类信息852条，重点领域信息公开信息497条，其他各类信息540条等。政务微博公开政府信息数157条，其他方式公开政府信息数50条。
    （二）公开形式及平台
    1、互联网。通过政府门户网站和政务微博发布主动公开的信息，公众可以通过微博和网站相关栏目查阅县政府动态、县直有关单位、各乡镇公开的政府信息。
    2、公共查阅点。在县档案馆和行政服务中心设立公众查询点公开相关信息。
    三、回应解读情况
    2017年，我县召开脱贫攻坚新闻发布会1次，微博回应事件数6件，其他方式回应事件数13件。
    四、依申请公开信息办理情况
    2017年，共受理信息公开申请3个，全部回复完毕。其中，2件已公开、1件通过其他途径告知办理，在此过程中没有收取任何费用。
    五、因政府信息公开申请复议、诉讼和举报的情况
    我县高度重视行政复议、行政诉讼和举报投诉信息公开工作，公开了法制办电话，主动接受社会咨询和监督，明确法制办受理复议、行政诉讼事项。2017年度没有发生因信息公开引起的行政复议、行政诉讼和举报投诉。
    六、政府信息公开的收费及减免情况
    2017年，宁陵县未出台依申请公开政府信息的相关收费标准，因此，2017年宁陵县政府信息依申请公开未收费。
    七、主要问题及整改措施
    2017年，我县政府信息公开工作虽然取得了较大的进步，但还不能全面满足我县经济社会建设和社会公众对政府信息公开的要求，仍需进一步改进完善。
    一是政府信息公开工作的保密审核、督促推进、考核检查等工作制度不够健全，需要尽快组织制订和完善。
    二是信息公开队伍建设相对较弱，人员变动比较频繁，一定程度影响了信息公开工作，应指导督查乡镇部门落实岗位职责，并进一步加强培训政府信息公开工作人员。
    三是对涉及财政资金、食品安全、环境保护、公共服务等群众关注度较高的重点领域政府信息公开力度还不够，应按照“公开是原则，不公开是例外”的原则，及时、全面、主动公开，全面推进政府部门办事规定、程序、过程和结果公开，进一步提升工作透明度，接受社会和群众的监督。。
    四是由于群众对信息公开需求量逐年增加，依申请公开的内容日益复杂，新问题、新情况不断出现，缺乏及时的业务指导和相关法律的权威解读，容易引起相关的行政复议和行政诉讼案件。
    五是通过政府网站和微博来公开政府信息，面向社区、农村等群众的信息服务方式还不够丰富。同时，政府信息公开查阅点的建设工作需要进一步加强协调组织，解决好信息资源收集和开放的机制问题，以保障社会特殊群体也能享受政府提供的信息公开服务。
　　六是基础保障工作需要加强。政府信息公开工作中的协调、人员和经费保障等工作机制还不完善，需要进一步加强。
    八、其他需要报告的事项
    无其他需要报告的事项。

    附件：政府信息公开情况统计表

政府信息公开情况统计表
（2017年度）
填报单位（盖章）： 宁陵县人民政府办公室
统　计　指　标	单位	统计数
一、主动公开情况	——
（一）主动公开政府信息数       （不同渠道和方式公开相同信息计1条）	条	2096
其中：主动公开规范性文件数	条	11
制发规范性文件总数	件	11
（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况	——
1.政府公报公开政府信息数	条	0
2.政府网站公开政府信息数	条	1889
3.政务微博公开政府信息数	条	0
4.政务微信公开政府信息数	条	157
5.其他方式公开政府信息数	条	50
二、回应解读情况	——
（一）回应公众关注热点或重大舆情数      （不同方式回应同一热点或舆情计1次）	次	0
（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况	——	20
1.参加或举办新闻发布会总次数	次	1
其中：主要负责同志参加新闻发布会次数	次	1
2.政府网站在线访谈次数	次	0
其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数	次	0
3.政策解读稿件发布数	篇	0
4.微博微信回应事件数	次	6
5.其他方式回应事件数	次	13
三、依申请公开情况	——
（一）收到申请数	件	3
1.当面申请数	件	0
2.传真申请数	件	0
3.网络申请数	件	1
4.信函申请数	件	2
（二）申请办结数	件	3
1.按时办结数	件	3
2.延期办结数	件	0
（三）申请答复数	件
1.属于已主动公开范围数	件	0
2.同意公开答复数	件	2
3.同意部分公开答复数	件	0
4.不同意公开答复数	件	0
其中：涉及国家秘密	件	0
涉及商业秘密	件	0
涉及个人隐私	件	0
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定	件	0
不是《条例》所指政府信息	件	0
法律法规规定的其他情形	件	0
5.不属于本行政机关公开数	件	0
6.申请信息不存在数	件	0
7.告知作出更改补充数	件	0
8.告知通过其他途径办理数	件	1
四、行政复议数量	件
（一）维持具体行政行为数	件	0
（二）被依法纠错数	件	0
（三）其他情形数	件	0
五、行政诉讼数量	件
（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数	件	0
（二）被依法纠错数	件	0
（三）其他情形数	件	0
六、举报投诉数量	件	0
七、依申请公开信息收取的费用	万元	0
八、机构建设和保障经费情况	——
（一）政府信息公开工作专门机构数	个	1
（二）设置政府信息公开查阅点数	个	2
（三）从事政府信息公开工作人员数	人	2
1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）	人	1
2.兼职人员数	人	1
（四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）	万元	0
九、政府信息公开会议和培训情况	——
（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数	次	1
（二）举办各类培训班数	次	1
（三）接受培训人员数	人次	140
单位负责人：崔旧增　　　　　　　　审核人：王坤　　　　  填报人：李闯
联系电话：0370—7811417　　　　　　　　　　　　　　 填报日期：2018年2月22日